Внешняя экономическая политика Соединенных Штатов Америки в начале XXI века

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена изменениями внешней экономической политики США в начале XXI. В этот период внешнее влияние США на мировую экономику усилилось. Соединенные штаты активно развивали экономические отношения со странами Юго-Восточной Азии и бывшего СССР. На сегодняшний день внешнее экономическое влияние на страны в данном регионе и других направлениях остается таким же значимым. Экономика США одна из наиболее развитых в мире, американские рынки товаров и капитала наиболее востребованы. Поэтому развитие экономических отношений с США для многих развивающихся стран с начала XXI века остается одним из главных приоритетов ведения внешней торговли. В первую очередь это касается стран Восточной Европы в составе ЕС, а также Китая, Индии и стран Юго-Восточной Азии. Современные исследователи сходятся во мнении, что влияние США за счет продвижение внешней экономической политики стало важным фактором глобализации и развития мировой торговли на годы вперед. Очевидно, что такая тенденция будет сохраняться и дальше, однако со вступление в должность 47го президента США Дональда Трампа и его политики протекционизма в отношении Китая, Мексики, Канады и стран ЕС мировая торговля и глобальные процессы могут сильно пострадать. Введение торговых пошлин и новая экономическая политика Республиканской партии США очевидно отразиться на внешний рынок и изменит ранее существовавшие положения в мировой торговле и роли США в ней. Таким образом, исследование внешней экономической политики США в начале XXI века может помочь пролить свет на возможности дальнейшего развития глобализации мировой торговли и показать на сколько может быть негативной политика протекционизма и ограничений в условиях развития всемирной торговли в XXI веке.
Теоретические положения темы исследования изложены в трудах таких авторов, как: Гришова И., Кызым М., Хубариева И., Хаустова В., Сливински А., Коротченко М.; Акимов О., Трощинский В., Карпа М., Вентцель В., Акимова Л.; Янковская Л., Тыльчук В., Камыгин И.; Дудин М. Н., Федорова И. Ю., Плотичина Л. А., Токмурзин Т. М., Беляева М. В., Ильин А. Б.; Дерен, В. И.; Заволокина, Л. И., Икромов, Д. З.; Кудров, В. М.; Дадаян, Д. С.; Каляев А., Ефимов Г., Моторный В., Дзяный Р., Акимова Л., Джафарова М. В., Шевчук Т. А., Калиновская Я. О., Стащак А. Ю.; Сенчагов В. К., Максимов Ю. М., Митяков С. Н., Раджабова, З. К., Танг С., Хэтфилд А.
Объект исследования – внешнеэкономическая политика США в начале ХХI века. Предмет исследования – инструменты, методы и принципы ведения внешней экономической политики США.
Целью исследования является анализ внешней экономической политики США в начале ХХI века.
Задача исследования:
1.Исследовать понятие внешней экономической политики.
2.Исследовать формы внешней экономической политики.
3.Описать характер внешней экономической политики США
4.Изучить основных внешнеэкономических партнеров США в начале ХХI века.
5.Исследовать роль инвестиций в США в развивающиеся страны.
6.Проследить глобальные изменения мировых рынков из-за внешней экономической политики США.
Методы исследования: историко-литературного анализа публикаций, синтеза информации, сравнения.
Структура работы. В первой главе рассматриваются теоретические положения ведения внешней экономической политики развитых стран. Во второй главе представлены особенности внешней экономической политики США в начале ХХI века. В третьей главе отражены последствия внешней экономической политики США.


Глава 1. Теоретические основы внешней экономической политики государства
1.1.Понятие внешней экономической политики, цели и задачи

Внешняя экономическая политика - это сложная социально-экономическая категория, на которую влияют постоянно меняющиеся условия материального производства, внешние и внутренние угрозы экономике. Внешняя экономическая политика является основой внешней торговли, которая отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы своих основных субъектов в рамках национальных экономических традиций и ценностей[ Tang, S. M. (2015). Rethinking economic security in a globalized world. Contemporary Politics, 21(1), 40-52.].
Так, Кремер-Матышкевич и Черни и Акимов и определяют внешнюю экономическую политику как инструмент ведения внешней торговли и получения экспортных доходов для бизнеса и государства, который помогает использовать имеющиеся ресурсы для обеспечения достаточно высокой и стабильной тенденции роста экономических показателей, расширяет социальную защищенность, предотвращает потерю конкурентоспособности, своевременно предвидит угрозы и реагирует на них, формируя национальная безопасность[ Kremer-Matyškevič, I., & Černius, G. (2019). Country's economic security concept: Theoretical insights. Proceedings of Whither Our Economies - 2019: International Scientific Conference, pp. 78-98.]. Коптева Л. и считает, что нивелирование этих интересов государством может привести к катастрофическим последствиям: экономическому упадку страны и подрыву системы жизнеобеспечения нации[ Коптева, Л. А. Теоретические аспекты формирования современного механизма обеспечения экономической безопасности предприятия / Л. А. Коптева // Финансы России в условиях глобализации : материалы IV Международной научно-практической конференции, приуроченной ко «Дню финансиста - 2019», Воронеж, 25 сентября 2019 года. – Воронеж: Воронежский экономико-правовой институт, 2019. – С. 97-103.]. Таким образом, внешняя экономическая политика – это основа внешней торговли и основа для формирования стабильного и выгодного экспорта национальных предприятий. Дудин В. объясняет влиянием глобализации акцент в обеспечении внешней экономической политики смещается с внутренних угроз на внешние, так как они в значительной степени определяют мировую торговлю. Тенденции в современном мире отражают ситуацию в мировой экономике и характеризуются замедлением экономического роста, ухудшением ключевых макроэкономических показателей ведущих стран, а также обострением геополитических конфликтов и торговых войн[ Дудин, М. Н. Экономическая безопасность России: угрозы национальным интересам и их отражение / М. Н. Дудин, Н. В. Лясников, В. Н. Сидоренко // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2024. – № 20. – С. 98-106.]. Эти требования диктуют необходимость формирования системы государственного управления, способной быстро реагировать на глобальные изменения.
Государству необходимо реализовать важнейшие задачи, отвечающие национальным интересам в обеспечении внешней экономической политики: повышение конкурентоспособности страны в условиях открытой экономики, повышение уровня и качества жизни, адаптация национальной экономики к условиям мирового рынка, защита, а также политика либерализации для обеспечения устойчивого развития. экономический рост. Таким образом, несмотря на процесс глобализации и размывание функций государственных институтов, в связи с появлением новых международных регуляторов[ Гончарова, М. В. Механизм реализации внешнеэкономической политики территории в системе управления внешнеэкономической деятельностью / М. В. Гончарова, Ю. А. Мишина, А. В. Брилева // Менеджер. – 2022. – № 1(99). – С. 3-12]. Уланова О.И. приводит различные приоритеты в формировании внешней экономической политики в контексте углубления внешнеэкономических связей. В частности, основной задачей достижения внешней экономической политики является укрепление конкурентоспособности национального производства, соблюдение торговых преимуществ, обеспечение потенциала национальной экономики на мировых рынках, а также защита интересов государства в области технологий[ Уланова, О. И. Теоретические аспекты развития экономической системы / О. И. Уланова // Развитие экономических систем: теория, методология, практика : под общей редакцией Б.Н. Герасимова / САМАРСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. АКАД. С.П. КОРОЛЕВА– Пенза : Пензенский государственный аграрный университет, 2020. – С. 14-28.].
Согласно Дадян Д.С., суть внешней экономической политики государства состоит в обеспечении стабильного, независимого экспорта товаров услуг, основанного на принципах эффективного формирования, развития и сохранения международных экономических связей[ Дадаян, Д. С. Внешняя политика государства и особенности ее осуществления в современных условиях / Д. С. Дадаян, Э. Б. Петросян // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. – 2019. – № 1. – С. 108-118.]. Кудров В,М. в исследуя аспекты внешней экономической политики государства выделяет способность адаптироваться к условиям глобального рынка, политика государственного управления внешней торговли, адаптация и либерализация являются ключевыми факторами устойчивого экономического роста, и целью всех стран является поддержание оптимального торгового баланса[ Кудров, В. М. Мировая экономика: социально-экономические модели развития : учебное пособие / В.М. Кудров. – Москва : Магистр : ИНФРА-М, 2024. – 399 с.]. Икромов Д.З. считает, что внешняя экономическая политика определяется набором компонентов, отражающих функционирование государства. К эндогенным факторам относятся политическая ситуация и военные конфликты; экономическое положение и режим зарубежных стран; условия труда и финансирование за рубежом; инвестиционная политика зарубежных стран; международный имидж страны. Кроме того, для оценки уровня внешней экономической политики, в том числе внешнеэкономической, используются различные методологические подходы, но общепринятых до сих пор нет[ Икромов, Д. З. Международная экономическая интеграция : учебное пособие для вузов / Д. З. Икромов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2024. – 99 с.].
Несмотря на наличие ряда научных работ, посвященных изучению внешней экономической политики в целом и в области экономической политики в частности, единого научного подхода к выявлению угроз и приоритетов для ее обеспечения сформировано не было. Более того, связь внешнеэкономической политики с обеспечением.
Как отмечает Вертей О.М., в методологическом значении теории внешней экономической политики заключается:
а) применения её принципов для решения конкретных вопросов, которые касаются государства и общества в целом;
б) использования её принципов для разрешения проблем, которые касаются личности и её деятельности[ Вертей, О. М. Теоретические аспекты формирования государственной экономической политики России на современном этапе развития / О. М. Вертей // Ars Administrandi (Искусство управления). – 2017. – Т. 9, № 4. – С. 510-530.].
в) соотношение законодательной деятельности с правоприменением и т.д.
Согласно Дерен В.И., в области правовой политики внешней торговли, как представляется, можно говорить о:
а) развитии концепции научной теории внешней экономической политики на основе международного права, которая является «формой организации и воспроизводства научного знания, которая предназначена для осуществления стратегических целей и задач в сфере права (совершенствование законодательства, правоприменения и др.);
б) формировании системы управления и воспроизводства знаний в области внешней экономической политики.
в) в целях создания внешней экономической политики как вида деятельности, необходимо принять во внимание признание государством естественных прав и свобод человека и гражданина, а также их воспроизведение в нормативных правовых актах.
Как отмечает Попова А.С., в рамках доктринального (теоретически-идеологического) и деятельностно-практического (практического) подходов объединяются стратегии деятельности государства во внешней торговле и формировании внешней экономической политики, основанные на ценностной системе правовых идей и идеалов[ Попова, А. С. Теоретические аспекты внешней политики государства / А. С. Попова // Школа Науки. – 2019. – № 1(12). – С. 81-82.].
Как можно понять, внешняя экономическая политика государства является системой взглядов, внешнеполитических убеждений и сфер деятельности внутри страны, которые регулируются социально-политическим институтом государства. Также существует другое понимание внешней экономической политики государства. По мнению Вертей О.М., она трактуется как деятельность государственных органов по реализации интересов страны в международной торговле и обмене товарами, которая осуществляется в результате сознательного и целенаправленного действия.
Но стоит иметь ввиду, что в современном мире помимо государства внешнеполитическую деятельность осуществляют и другие участники международных отношений. Это различные международные организации, как правительственные, так и неправительственные, политические партии и движения, транснациональные компании и др. Следовательно, об определении «внешняя политика» можно сказать: это особый вид деятельности государства и других субъектов политики, связанных с осуществлением ими такого курса в международных делах, который призван регулировать их отношения с другими субъектами международных отношений в соответствии с их принципами и целями.
Структурные элементы внешней экономической политики государства являются наиболее важными. По мнению Петрова М.В., к ним относят:
1.В качестве субъектов внешней экономической политики выступают государство, его органы власти и специальные государственные и общественные организации.
2. Объектами внешней экономической политики являются государства и их группы, а также отдельные социальные институты внутри государств.
3. В качестве средств достижения внешнеэкономических целей могут выступить все средства, которые имеются в распоряжении государства для осуществления внешней экономической политики (экономические, информационные, военные и т.д.).
5. В условиях, в которых осуществляется деятельность по осуществлению внешней экономической политики, можно выделить международную обстановку, которая хоть и не является составной частью в структуре внешней политики, но все же оказывает непосредственное влияние на процесс ее осуществления и функционирования[ Петров, М. В. Теоретические аспекты промышленной политики / М. В. Петров // Экономические отношения. – 2020. – Т. 10, № 4. – С. 1425-1444.].